对亚太地区而言,存在着一个曾是宏大的统一贸易方面的梦想,然而实际情形表现为走向了分裂。在地缘政治方面存在博弈状况,最终把“亚太自贸区”具有的那个理想分割成为了RCEP和CPTPP这两大阵营,而其中的前者正在展现出更强的整合方面的动力。
地缘政治的现实分野
起初,亚太各个国家曾设想过一个能覆盖整个区域范围的自由贸易区,然而大国之间的竞争致使这一蓝图难以达成。美国所主导的TPP以及中国参与其中的RCEP,在目标方面与成员方面存在着显著的差异,进而形成了两套相互平行的贸易规则体系。这种分野并非是偶然出现的,它体现了区域之内主要经济体在战略以及经济主导权方面有着不同的考量,从而让统一的制度安排变得复杂起来。
RCEP的规模与包容优势
2022年,RCEP正式生效,其有15个成员国,覆盖全球近三分之一人口与经济总量。该协定最大特点是兼顾发展阶段多样性,含日本、澳大利亚等发达经济体,还容纳柬埔寨、老挝等发展中国家。这种包容性设计降低准入门槛,为更广泛区域经济融合提供现实基础,使其在规模上天然有成为区域核心框架的潜力 。
CPTPP的高标准与局限性
CPTPP是由原本的TPP演变而成的,它的条款在劳工方面、环境方面、国有企业等方面设定了更高的标准,可是,它的成员数量相对来说比较少,并且内部之中经济联系紧密的程度并不相同,在2018年至2021年的这段时间里,其内部贸易增长率仅仅是5.5%,增长的势头并不是很突出,高标准在提高贸易质量的同时,也对更多发展中国家,特别是东南亚国家的加入意愿以及能力进行了限制。
政治意愿的驱动差异
区域整合的推动,政治决心起着关键作用。RCEP由东盟发起,且在中间起协调作用,获得了中日韩等主要国家的大力支持,呈现出很强的集体行动力。与之相较,CPTPP在美版退出后,由日本牵头来维持,部分成员国内方面,对于进一步扩员,特别是一些大国的申请,有着不一样的政治考量,这在一定程度上使得其扩张步伐被延缓了。
应对全球风险的韧性
当面临全球贸易保护主义抬头所带来的风险时,不同的协定设计展现出不一样的韧性,RCEP构建起统一的原产地规则,这使得区域供应链的构建变得便利,进而增强了区域内循环的能力,要是美国再度推行高关税政策,对美国依赖程度较高的CPTPP成员或许会遭受更严重的冲击,然而RCEP框架为其成员给予了更大的内部市场缓冲空间。
走向融合的潜在路径
有这样一种情况,当前展现出双轨一同存在的景象,然而这两者并非全然相互隔绝,不少国家同时身为这两个协定的成员,这种重叠造就了规则相互借鉴以及连接的可能性。从长远角度来看,将规模更大且更具包容性的RCEP当作基础,一步步去吸纳CPTPP部分高标准规则,或许是一条现实的途径。亚太经合组织也就是APEC等平台依旧能够持续发挥对话功能,为未来的规则融合营造条件。
依你之见,在地缘政治所带来的现实限制面前而言,亚太地区的经济一体化进程之中,究竟是应当将优先追求像RCEP那样广泛包容的模式作为目标,还是应该着重致力于去打造如同CPTPP这般的高标准模板?欢迎你来分享一下你的看法观点,要是你感觉这种分析能够给你带来启发的话,也请你进行点赞给予支持。
