计划泡汤意外收获 鲅鱼圈初印象

事先规划好的大连之旅，因台风缘故只好取消，公司临时对方案做了调整，我们这一群人转而前往营口市鲅鱼圈区。说实话，刚听闻这个地名之际，大家都有几分陌生。然而仅仅几天时间过后，这座小城里的活力超出了所有人一开始的预估。自下高速起，宽广的道路、规整的绿化带、忙碌的港口作业区域，到处都流露出现代化的氛围，全然没有想象之中东北小城的那种寂静之感。

鲅鱼圈区处在营口市南部区域，距离老城区大概60公里。此地有着25公里长的海岸线 ，此处是营口港所在之地 ，营口港是东北第二大港口 ，也是全国十大港口其中之一。当地人告知我们 ，此地的矿产资源很丰富 ，木材资源也很丰富 ，粮食资源很丰富 ，水果资源很丰富 ，水产品资源同样很丰富。交通极为四通八达 ，哈大铁路贯穿全境 ，哈大公路贯穿全境 ，沈大高速公路贯穿全境 ，2012年通车的哈大高铁 ，更是使这里跟全国主要城市紧密连接在一起。

从渔村到港口 鲅鱼圈的历史转折

在1984年建区以前，鲅鱼圈区仅仅只是盖县（如今的盖州市）管辖范围内的一个小渔村，1974年，国家作出决定要在此处建设营口新港，也就是当前的鲅鱼圈港，这堪称是鲅鱼圈命运的转折点，1983年，营口新港建设指挥部得以成立，大规模的港口建设正式开启了序幕，当时参与建设的老工人回忆称，这里原本是一片盐碱地，连一条较为像样的路都不存在，建设者们居住在简易工棚之中，硬是凭借肩扛手抬奠定了港口的基础。

1984年1月27日，国务院批准之后，原盖县鲅鱼圈乡正式撤乡设区，转而划归营口市直接管辖。这一行政区划调整，意味着鲅鱼圈从传统渔村到现代化港城的转型正式开启。区划调整完成后，鲅鱼圈发展显著提速，港口建设跟城区建设同步推进，为后来的大发展奠定了坚实基础。当地老人讲，那时候尽管条件艰苦，可大家都看到了希望，干劲儿格外足。

出口加工区起步 探索发展新路径

1988年1月，辽宁省委以及省政府作出决定，要在鲅鱼圈区设立营口出口加工区，起步区仅有0.5平方公里。当年5月1日，出口加工区正式开展开工建设，8月1日管理委员会宣告成立了。这可是鲅鱼圈首次尝试以特殊经济区模式来推动发展的情况。当时身处管委会工作的人员回忆称，大家全都没有经验，仅能够摸着石头过河，一边着手搞基础设施建设，一边进行招商引资工作。

1990年8月，由联合国开发计划署派出的考察专家组一行人抵达鲅鱼圈，进而提出了具备专业性的建议，依据专家组所给出的建议，营口出口加工区前后依次更名为营口新港经济区、营口新经济区。此次改名并非仅仅局限于名称的变更，实际上更充分展现出发展思路的转变，也就是从单纯的出口加工朝着更为综合型的经济开发区实现转型。1992年4月，鲅鱼圈区与营口新经济区实施合并，采取一套机构两块牌子的建制方式，达成统一领导、统一规划、统一决策、统一实施。

跻身国家队 国家级开发区带来新机遇

1992年10月21日，鲅鱼圈迎来了另外一个关键的时刻，国务院批准设立营口经济技术开发区,该开发区享受国家级开发区政策，其起步区面积是5.6平方公里。这表明鲅鱼圈正式步入国家级开发区的序列，在政策扶持、资金投入以及项目引进等多个方面都获取到了更为突出的优势。那时负责申报工作的人员讲，拿到批文的那个瞬间，所有人都激动得泪水满眶，多年付出的努力最终得到了回报。

1993年3月1日，营口经济技术开发区管委会跟鲅鱼圈区政府合并方案正式施行，1998年12月，辽宁省委和省政府更进一步调整理顺管理体制，明确告知营口经济技术开发区管委会由市政府授权，去对区政府代行领导以及管理，区政府主要职能是给开发区和港口建设予以服务和保障，这一系列体制创新，把港口、开发区以及行政区之间的关系理清了，给鲅鱼圈的快速发展清除了体制障碍。

行政区划调整 三镇划入扩大发展空间

鲅鱼圈区的行政区划在2004年的1月8日，被国务院批准进行调整，原本属于盖州市的熊岳、红旗、芦屯三个镇，被成建制地划入到了鲅鱼圈区。这次对于行政区划的调整大幅增加了鲅鱼圈区的面积，也使得人口大幅上涨，其发展空间得到了进一步拓展。熊岳镇因温泉而出名，红旗镇和芦屯镇在农业以及工业方面，分别具有各自的特色，随三镇一同被划入的情况，为鲅鱼圈带来了更多的资源，还有发展潜力。

2015年8月14日，市委开展行动接着恢复组建了中共鲅鱼圈区委，进而把党组织架构予以再次完整完善形成新架构。自1984年建区起始一直到2015年区委重新被组建这个时段结束，三十多年的漫长时间跨度里，鲅鱼圈依靠城市发展进程从最开始作为一个小渔村逐步转变发展成为东北地区重要凸显海港地位性质具有代表性的城市。于当下这个时间节点来看，这里面不仅仅是存在着忙忙碌碌运行着的港口，同时也有着工业发展水平相当不错处于发达状态的工业，除此之外还容纳着亚洲植物标本园、望儿山、地下温泉、海滨古烽火台、仙人岛、青龙山森林公园这类具有特色的景观，最终凭借这些元素相互作用共同交织融合构成了山、海、林、泉彼此之间相互衬托交相辉映呈现独特魅力的海滨旅游度假胜地。

今天的鲅鱼圈 机遇与挑战并存

置身于鲅鱼圈的海边之处，眼前呈现的是那繁忙异常的港口，而身后则是具备现代化特征的城区所在。港口之中的吊机持续不断地装卸货物一整日，万吨级别的巨轮你来我往地往来穿梭着。在区内的工业园区当中，源自全国各地的企业于此地进行落户事宜，木材开展加工、粮食进行仓储、装备制造等相关产业已然形成了一定规模。交通网络呈现出极为便捷的N通八达状态，高铁站每一天都会有数十趟列车进行停靠，从而把鲅鱼圈与沈阳、大连、北京等诸多城市紧密地连接在一起。

旺季旅游之际，望儿山脚下，游客众多如同织布穿梭，熊岳温泉度假村内，一间房都难以求得，仙人岛的海滨浴场，人群拥挤不堪。这座小城，历经四十多年时间，实现了从渔村到港城的转变。然而，鲅鱼圈也面临着全新挑战，怎样在经济下行压力情形下维持增长，怎样在区域竞争里突出重围，怎样使老港口焕发出新的活力，这些皆是摆在眼前的实际问题。

目睹鲅鱼圈自渔村演变成港城走过的这四十二年的发展进程后，你认为这座处于东北区域的小城，极具吸引你之处的是什么呢，是那繁忙不已的港口，是物产极为丰富的状况，抑或是独特的山海林泉所呈现出的风光？欢迎于评论区去分享你自身的看法呀，请勿忘掉去点赞并展开转发操作，致使更多的人能够知晓这座洋溢着活力的东北港城。